近期，網絡上關于“固定分時電價”的討論沸沸揚揚，各種標題黨文章層出不窮，諸如“全國9省取消固定分時電價！”“2026年電價大變局：全國多地取消固定分時電價”“告別固定電價時代，市場說了算！”之類的標題充斥著各大平臺，仿佛一夜之間電價格局將發生翻天覆地的變化，引得不少用戶紛紛轉發評論，唯恐錯過所謂的“重大利好”。

然而，筆者對此類喧囂卻感到一陣莫名的反感與無奈，因為這無疑是典型的“標題黨”行為！這些文章往往斷章取義，用極具煽動性的語言吸引眼球，卻與實際情況相去甚遠，給公眾造成了不必要的誤解和恐慌。

事實上，現階段我國電力市場的改革正在穩步推進。對于工商業用戶而言，他們已經全部進入電力市場，電價不再由政府統一定價，而是完全由市場供需關系形成——用戶可以選擇直接參與電力市場交易，與發電企業簽訂購電合同，享受更靈活的價格機制；也可以通過電網公司代理購電，由電網公司根據市場情況統一采購電力，執行政策性分時電價機制。

這種市場化定價機制，旨在通過價格信號引導電力資源的優化配置，促進可再生能源的消納，同時也為用戶提供了更多選擇和議價空間。

然而，這并不意味著固定分時電價政策被取消，更不等同于所有電價都實現了完全市場化。

對于直接參與電力市場交易的工商業用戶，不再執行固定分時電價政策，由行政指令性分時電價轉向市場化靈活性分時電價。

對于由電網代理購電的工商業用戶，固定分時電價政策仍在執行，其目的是通過價格杠桿引導用戶開展負荷管理、削峰填谷、錯峰用電，緩解電網在高峰時段的壓力。

那些宣稱“分時電價取消”“電價完全市場化”的文章，顯然混淆了不同用戶群體的電價形成機制，用片面之詞誤導了大眾。

溯源：固定分時電價取消背景及核心邏輯？

2025年12月17日，國家發展改革委 國家能源局關于印發《電力中長期市場基本規則》的通知（發改能源規〔2025〕1656號），其中第35條規定：

“對直接參與市場交易的經營主體，不再人為規定分時電價水平和時段;對電網代理購電用戶，由政府價格主管部門根據現貨市場價格水平，統籌優化峰谷時段劃分和價格浮動比例”。

據此，很多省份在2026年中長期交易方案中相應提出“直接參與市場用戶（批發用戶、零售用戶）不再執行政府規定的分時電價”。  

湖北省能源局在《湖北省2026年電力中長期交易實施方案》（鄂能源調度【2025】62號）中明確“直接參與市場用戶（批發用戶、零售用戶）不再執行政府規定的分時電價，通過市場化交易形成”。

同時要求：“2026年湖北省各類中長期交易均采取24小時全時段交易方式開展，根據各小時交易結果形成各市場主體中長期合同曲線”。

也就是說，對于直接參與電力市場交易的用戶?，取消人為規定時段和價格——過去政府劃定用電高峰、低谷時段并設定固定電價浮動比例的做法將被取消。今后電價不再“一刀切”，而是根據電力市場實時供需情況動態形成。

電價仍會隨時段波動，但其定價依據將是真實的市場供需關系，而非政府文件規定特定時段、特定電價水平。

從部分省份來看，實時市場產生的電價水平，高低差異較大，既有超出1元/度的高價電，也有低至負0.1～0.2元/度的低價電。

改革背后的核心邏輯：這項改革并非簡單“取消固定分時電價”，而是“有為政府”與“有效市場”的完美結合——將行政指令轉化為市場化工具，使直接參與電力市場的用戶電價根據實時供需關系自主形成靈活的分時價格。

打個比方來說，直接參與電力市場交易的用戶?，過去像“食堂套餐”——時間、價格固定，選擇有限；未來更像“自助點餐”——價格隨供需波動，用戶可根據成本自主調整用電行為，例如在光伏出力強的中午低價用電。這有助于激勵企業優化用電模式，促進新能源消納，推動能源結構轉型。

湖北現行政策性分時電價體系

湖北政策性固定分時電價體系，主要適用于由電網企業代理購電的工商業用戶、居民住宅小區電動汽車充換電用戶等，根據執行對象、時段劃分、電價浮動比例等，大致分為四類場景。具體情況如下：

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第一類場景：代理購電工商業用戶分時電價

政策速遞丨湖北分時電價新政調整到位，午間低谷利好新能源消納！

實施對象：湖北電網用電容量在100千伏安及以上的工商業用戶用電執行分時電價，電氣化鐵路牽引用電、商業用電和機關、部隊、學校、醫院、城市公共照明等非居民照明用電除外。電熱鍋爐、冰（水）蓄冷空調等電儲能用電執行分時電價。

具體規定：《省發改委關于完善工商業分時電價機制有關事項的通知》（  鄂發改價管〔2024〕77號）明確：代理購電用戶以代理購電價格為基準進行浮動，上網環節線損費用參與浮動，中長期市場交易方案實行分時段簽約的按相關規定執行。

①尖峰時段?：夏季（7-8月）20:00-22:00，其他月份18:00-20:00（共2小時）。?

②高峰時段?：夏季16:00-20:00、22:00-24:00，其他月份16:00-18:00、22:00-24:00（共6小時）。?

③平時段?：6:00-12:00、14:00-16:00（共8小時）。?

④低谷時段?：0:00-6:00、12:00-14:00（共8小時），其中午間12:00-14:00設為低谷以促進光伏消納。?

電價浮動比例?：?平常月份?：尖峰:高峰:平時:低谷電價比為1.8:1.49:1:0.48。?

用電高峰月份?（夏季7-8月、冬季12-1月）：尖峰浮動比例上調至2，低谷下調至0.45。

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第二類場景：居民住宅小區電動汽車充換電用戶分時電價

【政策速遞】湖北居民住宅小區電動汽車充換電可執行分時電價政策

實施對象：居民家庭住宅、居民住宅小區等范圍內的電動汽車充換電設施產權主體，可自愿選擇執行分時電價政策。

具體政策規定：

①平段：7:00-17:00，執行居民合表電價對應標準（不滿1千伏0.580元/度，含稅）。

②高峰時段：17:00-23:00（其中20:00-22:00為尖峰時段），電價以平段為基準，每千瓦時分別提高0.1元（高峰）、0.2元（尖峰）。

③低谷時段：23:00-次日7:00，電價以平段為基準，每千瓦時降低0.15元。

即低谷時段為0.43元、平時段為0.58元、高峰時段為0.68元、尖峰時段為0.78元。

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第三類場景：重大節假日深谷電價

政策速遞丨湖北試行重大節假日深谷電價，5月1日起執行！

實施對象：主要面向工業、商業等大電力用戶，涵蓋對象與《省發改委關于完善工商業分時電價機制有關事項的通知》（鄂發改價管〔2024〕77號）一致。  

特別強調：直接參與市場交易的用戶，鼓勵發用雙方在中長期交易報價及曲線分解時，同步考慮節假日因素，通過市場化價格機制合理形成分時價格。

具體規定：將春節、“五一”、“十一”（具體時間以國家公布為準）9:00-15:00這6個小時設置為深谷時段，分時電價以各電力用戶市場化交易購電價格（不含輸配電價、政府性基金及附加）為基準浮動。其中：

9:00-12:00、14:00-15:00，此時段4個小時電價在平段基礎上下浮10%、度電降低約4分；

12:00-14:00，此時段2個小時電價在谷段倍率0.48基礎上再下浮10%，調整為0.43（相較于平段下浮56.8%）度電再降約2分。

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第四類場景：武漢市工商業電動汽車充換電設施分時電價

政策速遞｜7月10日-9月10，武漢工商業電動汽車充換電設施分時電價臨時調整

實施對象：在現行工商業分時電價機制基礎上，2025年迎峰度夏期間（7月10日至9月10日），武漢市執行工商業代理購電價格的電動汽車充換電設施用電，原低谷時段12:00-14:00調整為平時段，原平時段14:00-16:00調整為低谷時段。

工商業分時電價實施范圍、電價浮動比例及非迎峰度夏期間的時段劃分均保持不變。    

即：武漢市執行工商業代理購電價格的電動汽車，其午間充換電設施用電低谷時段往后順延2個小時！  

其中，執行代理購電價格的工商業電動汽車充換電設施用戶，包括公共充電站、換電站及出租車、網約車等專用設施。

結論：分時電價政策并未取消！

①形式上被“取消”的對象：直接參與市場交易的工商業用戶。分時電價從“政府定價”模式轉變為“市場定價”模式。

該類用戶的用電價格通過市場化方式形成，與發電企業或售電公司簽訂分時段的中長期購電合同，價格、時段由雙方根據市場供需或成本協商確定，或與現貨市場價格掛鉤浮動。

②維持并需持續優化的對象：未直接參與市場交易的用戶，包括居民住宅小區充換電用戶、由電網代理購電的中小工商業用戶。

這類用戶依然需要執行政府價格主管部門制定的峰谷分時電價政策。

引導用戶錯峰用電，保障電力系統穩定運行，是政府宏觀調控的重要手段之一。

當然，為實現這一目標，價格主管部門也需要根據電力市場發展情況和供需變化適時進行優化調整政策性分時電價體系。